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五華區政務服務管理局全面優化營商環境 打造智慧政務“五華模式”

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智慧政務

“五華模式”

 

近年來,昆明市五華區政務服務管理局通過組建一支隊伍,爲重點項目提供“保姆式”全方位服務;持續推進“放管服”改革、政務服務“全覆蓋”“互聯網+政務服務”標准化建設等三項舉措,著力提升群衆獲得感、幸福感。在昆明市2020年第二期營商環境“紅黑榜”評價中,五華區進入“紅榜”,位列縣(市)區第二名,主城區第一名。


近日,中國網就五華區政務服務管理局如何全面優化營商環境、取得哪些成效,采訪了五華區政務服務管理局局長劉靖華,跟隨五小布一起看看吧悠悠彩票

 

中國網:營商環境是一個地區經濟發展活力的“晴雨表”,作爲營商環境建設的牽頭單位,區政務服務管理局如何統籌做好全區營商環境優化建設?取得哪些成效?

 

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位于翠湖公園南門旁的全省、全市首個“昆明24小時政務服務自助專區”

 

劉靖華:

營商環境是軟環境,環境好了才有吸引力。爲適應政務改革工作推進和優化營商環境,2019年區級黨政機構改革完成後,爲保證區政府部門權責清單的權威性、准確性和時效性,區政務服務管理局組織區級各部門根據黨政機構改革後,機構的設立調整、職責劃轉,以及法律法規規章的立、改、廢、釋,結合深化“放管服”改革的要求對區級政府部門權責清單進行動態調整。

在組織實施全區優化提升營商環境的工作中,我們主要采取以下幾項措施,一是我們組建了一支營商環境的隊伍,二是先後組織區級營商環境牽頭部門參加昆明市營商環境集中填報、昆明市營商環境“紅黑榜”評價、國務院深化放管服改革優化營商環境大督查,在首期《昆明市營商環境第三方評價“紅黑榜”》排名中,綜合得分85.62分,排名位列主城區第一、全市第二,跻身昆明市營商環境紅榜。在昆明市2020年第二期(總第四期)營商環境“紅黑榜”評價中,綜合得分88.42分,再次位列紅榜。

三是在區政務服務中心設置24小時“不打烊”自助服務專區的基礎上,創新了審批“不見面”、服務“不打烊”,事項“就近辦”的新舉措,于今年3月正式建成並啓用位于翠湖公園南門的全省、全市首個“昆明24小時政務服務自助專區”。完成街道爲民服務中心、社區爲民服務站整合任務,建立綜合窗口集中辦理,全面實現區政務服務中心、街道爲民服務中心、社區爲民服務站“一窗受理、集成服務”改革,打造政務服務“一張網”。

四是創新企業減稅降費宣傳“雲課堂”。

五是政府買單開辦企業免費刻制印章。

六是創新啓動“1237”裁審銜接機制,積極推動形成相互協調、立體多元的糾紛處理機制,爲企業構建和諧勞動關系夯實了基礎。

 

中國網:五華區政務服務中心作爲區委、區政府服務群衆的窗口單位,如何貫徹“想群衆之所想、急群衆之所急、解群衆之所困”的宗旨,怎麽踐行“把人民群衆的利益放在首位”“讓人民群衆滿意”的工作目標?

 

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“一窗通辦”讓人民群衆滿意

 

劉靖華:

一是實行政務服務“一窗通辦”改革。在區政務服務中心成立綜合服務窗口,打破原有專窗單一化辦理模式,以“前台綜合受理、後台分類審批、一個窗口出件”的方式提供標准化服務。將各職能部門的專業辦事大廳整合到行政服務中心大廳一個“口”,將過去以部門業務劃分的“專項業務辦理窗口”合並爲“綜合服務窗口”,打造了“一窗能辦多件事、一網能辦所有事”的“一站式”政務服務新模式。

二是進一步落實“互聯網+政務服務”的發展方向,從群衆反映強烈的辦事難、辦事繁、辦事慢等問題出發,以“一窗式”破除基層政務服務中審批環節多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠,信息系統互聯互通難、信息共享難、業務協同難等突出問題,創立新的政務服務方式。

三是爲解決群衆辦理占道50平方米以上和道路開挖兩項審批事項需要到區政務服務中心兩次,市政務服務中心一次,存在群衆多地往返跑的問題,積極向昆明市政務服務管理局和昆明市公安局交通警察支隊反映情況,申請將昆明市公安局交通警察支隊占用挖掘道路審批事項進駐五華區政務服務中心窗口辦理。

四是爲群衆滿足錯峰辦事和不間斷服務的需求,自2019年8月12日起,五華區政務服務中心推出政務“中午不打烊”的服務新模式,爲上班族提供可最貼心的的便民服務。

 

中国网:智慧化是互联网时代政务服务的重点发展方向,特别是疫情期间,“无人化”“非接触”“一站式”等服务模式得到广泛认可和快速发展。请问“互联网+政务服务”和“智慧政務”五华模式推行以来,有哪些亮眼的成果?

 

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區政務服務中心24小時自助服務機

 

劉靖華:

以“互聯網+政務服務”思維,圍繞“24小時全天候”“一站式”“全流程”的要求,著重體現“一窗受理”“24小時自助服務專區”、重點服務于個人、法人兩類對象,實現政務服務事項100%接入雲南省政務服務網上大廳。加快推進事中事後綜合監管平台建設。推進服務信息公開和數據共享。將公開的要求嵌入辦事全過程。推進實現政務服務的政策全透明、過程全公開、查詢全方位,逐步做到當事人對所辦事項的過程、進度、跨部門辦事結果、受理情況的曆史記錄等信息可查詢、可下載。彙總各類審批服務事項的同時,開展審批和服務事項梳理,優化業務流程,通過跨部門數據資源的流動共享,積極推動一站式、全流程、全覆蓋的服務體系和跨部門、跨層級、跨區域的協同應用,用數據跑路,替代群衆跑腿。

此外。五華區政管局還將進一步深化網上辦理深度。在數據對接的基礎上,統一網辦深度,實現四級全程網辦(不需要前往實體大廳)。將“一窗一門一網式”服務融入到自助服務中,集合不同業務部門的自助設備實現“一站通辦”,爲市民帶來更爲高效便捷的政務服務。圍繞“24小時全天候”“一站式”“全流程”的要求,著重體現“一窗受理”“24小時自助服務專區”,在區政務服務中心設置了24小時“不打烊”自助服務專區的基礎上,2020年又籌建了翠湖公園政務服務自助大廳,集信息咨詢、業務辦理于一體,實行集中式受理、協同化辦理、信息化運維的一站式自助服務,這也是全市第一個面向全體市民開放的24小時政務服務自助專區。

加強“一部手機辦事通”宣傳使用工作。讓更多群衆真正享受到“不見面、馬上辦”服務,真正實現政務服務由“網上”延伸至“指尖”,積極向政府配餐向群衆點餐轉變。

 

中國網:大家對于五華區政務服務管理局組建的“投資項目政務聯絡官”隊伍充滿了好奇,能和大家介紹一下這支新興隊伍的職能、作用和實際成效嗎?

 

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昆明交警便民服務窗口入駐五華區政務服務中心

 

劉靖華:

2019年8月成立雲南省首支“投資項目政務服務聯絡官”隊伍,實行投資項目全流程免費“幫辦代辦”服務,通過“283”投資代辦制度實現投資建設項目“幫辦代辦”全流程、精准化服務,項目審批變“企業跑”爲“政府替”。強化服務意識,以精准、規範、貼心的服務方式指導或代理群衆辦事,把企業和群衆的痛點、堵點、難點作爲政務服務的改革重點。在代辦流程上規範化,打造高效快捷的工作模式。

目前,政務服務聯絡官對接服務企業32家,涉及服務事項97項,指導企業完成審批事項辦件200余項,代辦幫辦117件。在代辦幫辦過程中,親身感受群衆和企業申辦審批業務的全流程和全體驗,主動發現群衆和企業辦事的堵點和難點。2019年協助解決辦理“占道、開挖”市政設施類審批獲取公安交警部門意見反複跑的問題,2020年協調解決水土保持補償費收繳不便利的問題,讓企業少跑路,提高項目推進效率。充分發揮了政務聯絡官服務于審批過程中的“潤滑劑”和“信息源”的作用。

 

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